当前，中国经济进入高质量发展阶段，发展方式和增长动力正发生深刻转变，对要素配置效率提出了更高要求。2025年9月，国务院正式批复，部署在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点。重庆是全国唯一省域全覆盖试点地区。对标对表党中央、国务院决策部署，《重庆市要素市场化配置综合改革试点行动方案》在当年11月出台，围绕土地、人力资源、资本、技术、数据、资源环境六大要素领域以及提高要素协同配置效率，推出7个方面30条具体举措，并围绕各要素领域分别制定了6个配套方案，形成“1+6”政策体系，核心目标是打造“引领西部、服务全国、畅通内外”的要素综合枢纽。近日，国家发改委公布全国首批推广要素市场化配置综合改革试点经验案例，重庆6项改革实践入选，一批可复制、可推广的经验正从这里走向全国。
改革从来不是为改而改。重大战略实施领域，往往是要素需求最集中、配置矛盾最突出的领域；重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、共建“一带一路”等多重国家战略在此叠加。把试点放在国家战略和全市大局中谋划，从本地最迫切、最具基础的问题切入，既履行国家赋予的使命，也能把战略势能转化为自身发展动能。以川渝要素市场协同为例：重庆联交所与四川共建“川渝公共资源交易共享专区”，截至目前，累计汇聚两地重大项目信息11万余条、共享市场主体17.8万家；“川渝共同产权市场”联合推介产权项目18.2万宗、涉及金额4800亿元。
在重庆工商大学教授、博士生导师易淼看来，首批经验印发，意味着试点从“先行先试”进入“成果固化推广”阶段，成熟做法将上升为常态化制度。重庆六个案例入选，等于拿到了下一轮改革扩围的先手。如何将先手优势转化为制度优势？重点在三方面，为全国要素市场化改革贡献西部样本。一是加快成熟经验探索的制度化落地，推动单点改革向全域推广升级。要跳出“案例盆景”思维，进一步将案例转化为制度、模式、路径，因地制宜进行复制推广，层层放大成效。二是要进一步面向新质生产力培育新场景。本轮入选案例偏重于土地、数据、金融等方面，人才流动、技术转化等方面仍然是相对薄弱的环节。要进一步围绕“203060”重点攻坚突破体系建设，实行“科研+管理+技术”市场化激励用人模式，完善快速高效科技成果转化机制，深化成果转化收益分配等成果转化集成改革。三是建立健全跨区域协同规则体系，以更加务实的跨区域协同联动，形成“规则共建、平台互联、市场共享”的西部要素市场化典型样本，持续产出更多可向全国推广的要素市场化改革成果。
文章来源：重庆广电第1眼新闻
