在中国的经济版图上,地处西南腹地的成渝地区双城经济圈,承东启西,连接南北。在西部大开发战略指引下,西部高质量发展“增长极”,正在加速崛起、动能澎湃。翻年一过,成渝地区双城经济圈建设,将满5周年。站在新的起点,正宜“回望”和“展望”:改革迈入“纵深向”的“双城故事”,如何再度焕发新意?“区域协调发展战略”的热土,如何持续释放热力?
成都向东,重庆向西,成渝地区双城经济圈以成渝为双核,相向发展,最大的契合点在于:融合。如何融合?形象的例子:“产业一条链”、“科创一座城”。成渝地区已形成:国家先进制造业集群3个、国家战略性新兴产业集群4个。全国约20%的动力电池、10%的汽车实现“川渝造”。一片产业新蓝海,带动新的增长极。这样的融合,需要打破壁垒,摒弃旧有格局,构建起“一体化”的新格局。“川渝共建”四个字,成了成功的探路先锋。要站在华蓥山和铜锣山之间,这头能望见四川,那头能望见重庆。川渝高竹新区,位于四川广安邻水县高滩镇,与重庆渝北区茨竹镇的交界处,以高滩镇之“高”,茨竹镇之“竹”,各取一字而得名。与重庆城区仅一步之遥,让这个“毗邻之地”坐享地利之便,成为产业溢出的热土,企业蜂拥而至。一座掩映在山水间的现代化新城,初现轮廓。打破看不见的壁垒,打造看得见的产业,川渝高竹新区是一块天然的“试验田”。两地要实现“隔空握手”、双向奔赴,共建重大项目的“硬突破”,是打通瓶颈、隔阂的“硬手段”。从时序来看,两地共建项目逐年增长、且呈“高增长”之势。项目数量,5年增长了近9倍,投资总额,5年增长了5倍,而这,不过是“双城效应”的一个小小缩影。
四川盆地周边被高山环绕,自古就有“蜀道难”的阻隔。要发展,交通须先行。双城经济圈建设,更是如此。根据《国家综合立体交通网规划纲要》,中国将用15年的时间,沿主骨架,搭构70万公里的交通网线,打造四个“国际性”综合交通枢纽集群,也就是“交通极”。成渝地区位列“交通四极”之一。这一规划推出的时间,刚好和成渝地区双城经济圈建设同步。目前,川渝间已建铁路6条,建成高速公路16条,还有6条高速在建、2条正在改扩建,两地的跨省公交线路和定制客运线路,已基本实现“毗邻区县全覆盖”。成渝双核、毗邻城市,可1小时直达。川渝共建“一个交通极”,也是在重塑一条“新蜀道”。
站在五周年节点,正在显现的“双城效应”优势,如何完成势能转换、带动新的增量?在重庆工商大学成渝地区双城经济圈建设研究院专职研究员莫远明看来,成渝地区放大优势,必须紧扣“两中心两地”战略定位和“三中心一走廊”新指示新要求。加强成渝地区双城经济圈建设与新时代西部大开发、长江经济带发展、西部陆海新通道建设等国家战略联动,做好“十五五”衔接工作,用好用活综合配套改革试验区、自贸区、综保区、经开区、高新区、中新互联互通项目等国家级政策。基础设施建设优化完善,“四梁八柱”迭代升级,交通运输一体化,城市能级提升,公共服务共建共享。以科技创新引领产业发展,以“33618”现代制造业集群引领现代产业体系,促进区域协同和双核联动。加快构建“一体两核多点”区域联动新格局,把比较优势和后发优势转化为发展胜势。
成渝地区双城经济圈建设,是一次关于改革的全新实践,实践的结果,可感可知:“同城”的便利、“双城”的机遇,1+1大于2的发展空间,织就着更大的民生幸福网,这也是改革的初衷。“双城记”唱至新的章节,改革迈入“纵深向”,我们也期待,更高能级的“双城”,照亮更多微小的梦想。
