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中心常务副主任李敬教授就《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》接受了华龙网专访

发布时间:2021年10月27日 09:29

成渝两地要把各自的优势做优 长板做长

“成渝两地,要把各自的优势做优,长板做长”。近日,重庆工商大学副校长、长江上游经济研究中心常务副主任李敬就中共中央、国务院印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》(下称《纲要》),接受了华龙网-新重庆客户端记者的专访,畅谈成渝地区如何构建高效分工、错位发展、有序竞争、相互融合的现代产业体系等话题。


产业协同 成渝地区要错位发展

李敬认为,《纲要》中“带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源”和“推动成渝地区双城经济圈建设,是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的一项重大举措”两句话,充分阐释了成渝地区双城经济圈建设作为国家战略的重要性。说明中央对双城经济圈建设期待很高,寄予厚望,对双城经济圈未来发展充满期待。

那么,如何让成渝地区更好地融合发展?

“在产业协同发展方面,成渝要加强合作,针对不同产业,要选择不同的协同方式。”李敬说,对于共同面向国际市场的电子信息产业、汽车等重大产业,要抱团发展,共同做大做强,培育具有国际竞争力的先进制造业集群,培育重大的全球竞争力。对于面向国内的竞争性产业和承接的转移产业,要构建高效分工、错位发展、有序竞争的机制,要把成渝两地各自的优势做优,长板做长。两地还需要合作共建基础性的重大产业平台,要协同推进,共建共享。



成渝两地要积极融入 抱团发展

除了融合,李敬也对建设成渝地区建设现代交通基础设施网络,以及建立统一开放的市场体系方面谈了建议。

根据《纲要》提出的,要联手打造内陆改革开放高地,深入推进制度性开放,聚集要素市场化配置等关键领域,力争到2025年,建立统一开放的市场体系。李敬表示,其难点和堵点主要体现在三个建设的薄弱。一是口岸基础建设,二是开放制度建设,三是开放市场建设。

“成渝两地要积极融入国家战略,抱团开放发展。”李敬认为,具体而言,要优化口岸功能,统筹成渝两地开放口岸建设。要加快建设成渝城市群立体综合大口岸体系,提升两地保税港区、综保区和保税物流中心开放功能,扩展进口指定口岸功能。两地开放口岸功能要能相互衔接、互为补充;又要做到各具特色,符合各地开放资源禀赋。

此外,要大力推进内陆开放经济体制建设。重庆与成都要互相学习、共同推动,联合探索陆上贸易规则;要按照“一带一路”贸易畅通、资金融通要求,遵循国际投资贸易高标准规则,建立充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的开放经济体制。

要加强投资与贸易市场合作,抱团出海,联合开拓“一带一路”市场,深化成渝城市群与“一带一路”沿线国家(地区)的投资贸易合作。李敬建议,要积极拓展投资领域,探索投资合作新模式,鼓励合作建设境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区,促进产业集群发展;推动新兴产业合作,按照优势互补、互利共赢的原则,促进沿线国家加强在新一代信息技术、生物、新能源、新材料等新兴产业领域的深入合作。

建设现代交通基础设施网络方面,李敬认为,成渝地区总体上还面临硬件不“硬”、软件不“软”两个方面。导致区域整体交通成本较高。他建议,当前,既要加强基础设施建设,更要提升客货运输服务水平,加强交通管理,提高交通设施运行和使用效率。要充分发挥交通对经济的带动作用,同时也要防止交通带来的过度极化效应,要发挥交通在促进区域平衡发展中的作用,拉动落后区域发展。

文章来源:华龙网



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